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据湖南省人民政府8月1日消息,湖南省人民政府印发《深入推进中国 ( 湖南 ) 自由贸易试验区改革创新的若干措施》 ( 以下简称《措施》) ,提出了推动进口贸易提质增效、支持新型贸易业态发展、促进科技创新要素集聚、深化金融开放创新等措施。

据悉, 为深入推进中国(湖南)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)改革创新发展,根据《国务院印发关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施的通知》(国发〔2021〕12号)精神, 《 措施》 从促进贸易投资创新发展、加快开放通道建设、激发改革创新要素活力、切实推动改革创新落地落实 四个 方面 提出了 15条内容。

争取在自贸试验区设立特色市内免税店

为 促进贸易投资创新发展, 针对 推动进口贸易提质增效,《 措施》指出, 支持具有良好基础的自贸试验区片区所在地县市区、园区申报国家进口贸易促进创新示范区。探索政府、商协会、企业三位一体协同推进机制,加快推动非洲特色优质产品准入进程。指导自贸试验区内企业申请相关产品进口关税配额、资质,扩大粮食、肉类(猪肉除外)、矿产品、原油等大宗商品进口渠道。支持自贸试验区片区与国(境)外机构合作建设涉外消费专区。依托自贸试验区内的海关特殊监管区域,探索开展跨境电商新零售试点。支持自贸试验区片区申报开展跨境电商零售进口药品及医疗器械业务试点。鼓励自贸试验区内企业在“一带一路”沿线重点国家和地区建设海外仓。大力引进国内外新零售品牌总部和区域总部,落地新零售首店、旗舰店。鼓励引进国内免税品经营资质企业,争取在自贸试验区设立特色市内免税店。

此外,在 促进贸易投资创新发展 方面,《措施》还针对 促进外向型产业集聚发展 、推进服务业扩大开放等内容提出了具体措施。

支持自贸试验区长沙片区申请设立首次进口药品和生物制品口岸

为 提升通关便利化水平 ,《措施》提出, 加大对自贸试验区内AEO高级认证企业的培育力度。加强进出口货物风险分析评估,及时开展重大风险预警,提高布控精准性。健全完善应对海外技术性贸易措施综合服务体系。加快推进在自贸试验区长沙片区设立中非技术性贸易措施研究评议基地和植物提取物技术性贸易措施研究评议基地。释放进口转关货物内河运费不计入关税完税价格审价机制试点效果,不断丰富应用场景。争取国家支持深化推进药食同源产品通关便利化改革创新。探索在自贸试验区岳阳片区开展进境粮食“先行提离”跨关区通关监管协作。

鼓励银行为自贸试验区内优质中小企业提供便利化服务

据悉,《措施》还将 促进科技创新要素集聚 。具体来看, 加强自贸试验区与长株潭国家自主创新示范区的“双自联动”。支持自贸试验区片区设立先进制造业研发中心。依托岳麓山种业创新中心,推动种业研发机制创新。依托湖南自贸试验区知识产权服务中心,打造基于区块链的知识产权全流程存证模式,加强与国外知识产权组织的交流与合作。推进高校、科研机构知识产权所有权、收益权、处置权改革。鼓励自贸试验区内企业对有突出贡献的科创人员和经营管理人员实行期权、技术入股和股权奖励等激励举措。积极搭建产业工人技能提升综合服务平台,加强“高精特新”专业技术工人培养。加快推进自贸试验区外国人来华工作“一站式”服务中心建设。允许自贸试验区片区管理机构推荐在自贸试验区内工作的外籍高层次人才、紧缺人才以及符合条件的外国投资者申请永久居留。争取逐步放开自贸试验区内有较大需求的专业领域境外人才从业限制。

在 金融开放创新 方面,《措施》 鼓励银行为自贸试验区内优质中小企业提供便利化服务。争取国家支持在自贸试验区开展本外币合一银行账户体系试点。探索开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持自贸试验区内符合条件的高新技术企业和“专精特新”中小企业开展外债便利化额度试点。支持自贸试验区内非金融企业多笔外债共用一个外债账户,支持区内企业以线上方式申请外债登记及变更。支持设立“外汇衍生品保证金池”,提升中小微外贸企业的汇率风险避险能力,鼓励企业利用外汇衍生品进行套期保值。支持自贸试验区与湘江新区联动发展,共同推进湖南金融中心(湘江基金小镇)建设。鼓励符合条件的发起人在自贸试验区内申请设立金融租赁公司,支持金融租赁公司在区内设立项目公司。推动融资租赁+工程机械(二手设备)出口业务发展。稳步推进知识产权证券化试点。

除了 促进科技创新要素集聚 、深化金融开放创新,为 激发改革创新要素活力 ,《措施》还提出了 加强集约灵活用地 、 推动数字产业发展 、 加强涉外法律服务 等内容。